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“賦予城市經(jīng)營職能、完善市場運(yùn)作機(jī)制”為理念,以“市政項目要平衡、自營項目要效益”為手段,建立健全融資、投資、建設(shè)、經(jīng)營良性循環(huán)發(fā)展的長效機(jī)制。